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机构设置

市场和质量监督管理局

来源:偏关县政府办作者:admin 时间:2016-09-08 编辑:勾银 点击数:

偏关县市场和质量监督管理局

    根据《中共忻州市委、忻州市人民政府关于印发〈偏关县人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》(忻市发〔2014〕31号),设立偏关县市场和质量监督管理局(挂偏关县食品药品监督管理局牌子),正科级建制,为县人民政府工作部门。

一、职责调整

(一)取消国务院、省、市、县人民政府公布取消的行政审批事项。

(二)将原县工商行政管理局、县质量技术监督局和县食品药品监督管理局承担的工作职责整合划入县市场和质量监督管理局。

二、主要职责

(一)贯彻执行国家、省、市、工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理等方面的法律、法规和政策;组织开展相关法律、法规和规章的行政执法检查工作。

(二)统筹推进市场监管体系建设,完善市场监管机制。

1.负责各类企业和从事经营活动的单位、个人等商事主体的登记注册,依法批准、颁发有关证照并对其注册、年报行为实行监督管理。

2.依法查处取缔无照经营行为。协调督促相关审批许可部门和行业监管部门按照分工依法对商事主体加强监管。

3.组织实施商事主体信用监管工作。

(三)依法承担对市场经营秩序的监管责任。按规定组织指导查处违反工商行政管理法律、法规、规章的行为;负责市场交易(含网络商品等虚拟交易)行为和有关服务行为的监督管理:

1.依法监督市场竞争行为,查处垄断、不正当竞争、走私贩私、传销和变相传销等经济违法行为。

2.依法监督市场交易行为,组织查处假冒伪劣等违法行为,保护经营者、消费者合法权益。

3.依法对各类市场经营秩序实施规范管理和监督。

4.依法监督经纪人、经纪机构。

5.依法实施合同行政监督管理,组织管理动产抵押物登记,组织监督管理拍卖行为,查处合同欺诈等违法行为。

6.依法对广告进行监督管理,查处违法行为。

7.制定商标发展战略,宣传贯彻商标法律知识,负责商标监督管理工作,保护注册商标专用权,依法查处商标侵权行为,推荐全省著名商标。

8.依法组织监督管理个体工商户,个人合伙和个人独资企业的经营行为。

(四)统筹全县宏观质量管理工作。

1.组织实施国家质量振兴纲要和全县质量发展战略,负责拟定相关政策、规划、措施和考核办法,开展全县质量状况统计分析,建立和完善全县质量诚信体系,实施政府质量奖励制度。

2.组织协调行业和专业质量技术监督工作。指导与质量技术监督相关的行业协会等社会团体、中介机构的工作。组织全县质量技术监督工作的宣传、教育、培训、科研、信息化工作。

3.负责全县工业产品生产许可证管理工作。协调建立重大工程设备质量监理制度。负责组织重大产品质量事故的调查。组织落实缺陷产品召回制度。

4.负责食品相关产品生产加工的监督管理。

5.监督管理产品防伪工作。

(五)统筹全县产品质量监督工作。

1.管理产品质量安全强制检验、风险监控。承担国家监督抽查相关工作。

2.管理机动车安全技术检验机构资格。

3.办理全县质量技术监督行政执法工作。

4.组织开展全县打击假冒伪劣工作。

(六)管理全县标准化工作。

1.组织推进标准化发展战略,实施政府标准化激励引导政策。监督国家标准、行业标准和地方标准的贯彻实施。推动采用国际标准和国外先进标准。负责县级地方农业标准的组织制(修)定、发布。

2.管理企业产品标准备案工作。

3.管理全县组织机构代码和商品条码工作。

(七)管理全县计量工作。

1.推行法定计量单位和国家计量制度。组织建立和管理本地区计量标准和社会公用计量标准。负责执行地方计量检定规程和计量技术规范。依法管理量值传递和溯源。负责规范和监督商品计量和市场计量行为。

2.承担计量标准器具核准和计量检定员资格核准、承担国家法定计量检定机构任务的授权。

(八)管理、监督全县认证认可工作。

1.监督管理自愿性认证和强制性产品认证工作。

2.负责全县实验室、检验检测机构的监督管理工作。

(九)综合管理全县特种设备安全监察、监督管理工作的责任。

1.负责特种设备行政许可管理、检验检测机构的监督管理。建立和完善特种设备应急体制机制。参与和组织开展特种设备安全事故调查处理工作。

2.承担特种设备使用登记许可审批。

(十)加强节能减排领域的质量技术监督工作。落实能源效率标识管理制度。对能源计量工作进行监督管理。监督管理高耗能特种设备开展能耗测试和节能减排工作。

(十一)负责监督实施国家药典等药品和医疗器械标准、分类管理制度。

1.监督实施药品和医疗器械研制、生产、经营、使用质量管理规范。配合实施国家基本药物制度。配合省、市局开展药品零售企业经营质量管理规范认证工作并监督检查。建立药品不良反应、医疗器械不良事件监测体系,并开展监测和处置工作。

2.配合市局做好辖区内第一类医疗器械产品注册证书核

发、第二类和第三类医疗器械经营许可、第二类精神药品零售许可、医疗用毒性药品零售经营资格许可、麻醉药品和第一类精神药品运输证明核发、麻醉药品和精神药品邮寄证明核发工作。

3.监督实施国家化妆品监督管理办法。

(十二)负责监督实施食品、药品、医疗器械、化妆品监督管理的稽查制度,依法组织查处违法违规行为。监督实施问题产品召回和处置制度。

(十三)负责食品药品安全事故应急体系建设,组织指导食品药品安全事故应急处置和调查处理工作,监督事故查处落实情况。

(十四)负责制定食品药品安全科技发展规划并组织实施,推动食品药品检验检测体系、电子监管追溯体系和信息化建设。

(十五)负责监督实施食品(含餐饮服务食品、食品添加剂、保健食品、酒类食品、食用饮品,下同)安全、药品(含西药、中药、民族药,下同)、医疗器械、化妆品监督管理的法律法规和规章,监督实施地方规范性文件和相关政策规划,推动建立落实食品安全企业主体责任、县人民政府负总责的机制,建立食品药品重大信息直报制度,并组织实施和监督检查,着力防范区域性、系统性食品药品安全风险。

(十六)监督实施食品行政许可实施办法,负责餐饮服务行政许可,建立食品安全隐患排查治理机制,制定食品安全检查年度计划、整顿治理方案并组织落实。贯彻落实食品安全信息统一公布制度,按照有关规定和程序公布食品安全信息。根据食品安全风险监测计划,开展食品安全风险监测工作。

(十七)承办县人民政府和上级部门交办的其他工作。

三、内设机构及派出机构

根据上述职责,县市场和质量监督管理局设11个内设机构和4个派出机构。

(一)办公室

(二)财务股

(三)法制股

(四)监察室

(五)行政许可服务办公室

(六)经济检查和质量稽查大队

(七)市场股

(八)质量计量监督股

(九)药品监督管理股

(十)食品安全监督股

(十一)非公工委办公室

派出机构

按照区域设置四个市场和质量监督管理所,履行辖区内市场和质量监督管理的综合职能,即:新关市场和质量监督管理所(副科级)、陈家营市场和质量监督管理所、万家寨市场和质量监督管理所、楼沟市场和质量监督管理所。

四、人员编制和职数

(一)编制

县市场和质量监督管理局行政编制总数75名(其中公务员69名、工勤6名,)。

(二)职数

核定科级职数9名,其中局长1名,副局长4名,总检验师1名,纪检组长1名(副科),非公经济组织工委副书记1名(副科),城区市场和质量监督管理所所长1名(副科)。

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