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政策解读:偏关县营商环境创新提升行动方案

 时间:2022-12-10 19:08       大    中    小      来源:

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偏关县人民政府办公室关于印发偏关县营商环境创新提升行动方案的通知

  偏关县营商环境创新提升行动方案分为指导思想、工作目标、重点任务、组织保障四个部分,明确改革事项清单106项。

  一、起草背景

  近日,省政府印发《山西省营商环境创新提升行动方案》(简称《方案》)。这是我省优化营商环境的又一重要纲领性文件,是我省最新推出的营商环境3.0版改革,是我省“十四五”期间营商环境创新提升的施工图。为深入贯彻落实《山西省营商环境创新提升行动方案》,全面创优营商环境,激发高质量发展新活力,根据《国务院关于开展营商环境创新试点工作的意见》《优化营商环境条例》《山西省优化营商环境条例》《忻州市落实“五有套餐创优营商环境配套实施方案(暂行)》《忻州市营商环境创新提升行动方案》有关要求,结合实际,制定了《偏关县营商环境创新提升行动方案》。

  二、主要内容

  (一)指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神,认真落实党的二十大精神,围绕更好服务全方位推动高质量发展目标,以市场主体需求为导向,以企业群众满意度、获得感为标准,坚持锻长补短,坚持强优争先,在更大范围、更宽领域、更深层次、更高水平深化改革创新,推进全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务,推动有效市场和有为政府更好结合,加快打造“三无”“三可”营商环境,更大激发市场活力和社会创造力,为全方位推动高质量发展提供有力支撑。

  (二)工作目标

  全面深化改革,加快构建跨区域“一网通办”协同办理模式,探索制定我县跨区域项目统一受理、并联审批、实时流转、跟踪督办工作机制,持续深化“承诺制+标准地+全代办”改革,吸引更多市场主体来偏关投资发展。

  (三)重点任务

  包含五个部分共29项重点任务,其中第一部分为着力打造公平公正的法治环境,包含破除妨碍公平竞争、建立营商环境法治保障、加强法律服务、加强市场主体合法权益保护和优化招标投标等。第二部分为着力打造高效便捷的政务环境,包含开展极简审批、便利市场主体准入和退出、证照“自动延期”、高频资质证件跨区域互认、提高线上线下政务服务能级、优化知识产权保护、优化纳税人缴费服务、提升涉外审批服务水平、探索“区块链+政务服务”应用等。第三部分为着力打造诚实守信的信用环境,包含建立信用分级分类监管制度、加快构建新型综合监管机制、探索更具弹性的包容审慎监管、强化重点领域全链条监管、探索企业重整期间信用修复机制、健全完善政府守信践诺机制等。第四部分为着力打造开放文明的人文环境,包含打造政策全生命周期服务链、打造企业全生命周期服务链、打造项目全生命周期服务链、打造自然人全生命周期服务链、打造基本公共服务普惠共享链等。第五部分为着力打造优质完善的要素保障环境,包含建立以市场为导向的创新要素配置体系、优化市政公用设施接入服务、便利市场主体融资服务等。

  三、出台意义

  《方案》能够自觉对标对表先进,重点围绕打造“五个环境”,即“努力打造公平公正的法治环境、高效便捷的政务环境、诚实守信的信用环境、开放开明的人文环境、优质完善的要素保障环境”,提出了29 项具体任务,107条引领性强、突破性大、惠及面广的改革事项。

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