各乡（镇）人民政府、县直各有关单位： 

　　《偏关县2021年冬季清洁取暖“煤改电”工作实施方案》已经县人民政府批准，现印发给你们，请认真贯彻落实。 　

　　                    偏关县人民政府办公室 

　　                    2021年7月15日

  （此件公开发布） 

　　偏关县2021年冬季清洁取暖“煤改电”工作 

　　实施方案 

　　为认真贯彻落实习近平总书记关于北方地区冬季清洁取暖的重要指示，按照《忻州市“煤改电”“煤改气”项目建设指挥部关于印发<忻州市2021年清洁取暖“煤改电”“煤改气”工作实施方案>的通知》（忻煤改发〔2021〕2号）要求，全力做好2022年北京冬奥会和冬残奥会偏关县空气质量保障工作，全面完成市下达我县清洁取暖“煤改电”工作目标任务，结合我县实际，制定本方案。 

　　一、工作目标 

　　我县2021年“煤改电”年度目标任务为679户、改造面积6.1542万平方米。 

　　二、改造方式 

　　（一）“煤改电” 

　　1、实施范围：县城东门社区、新城社区以及新关镇马粱村、窑子上村。 

　　2、设备采购：“煤改电”设备采购由市级政府采取“统招分签”的办法，市级负责设备的统一招标、资金的统一结算，县政府授权县能源局负责设备安装并代表本级政府分别与中标企业签订设备供货合同。县能源局根据“煤改电”用户情况自行选定设备安装主体及方式，确保按时完成安装任务。 

　　3、设备选型：全县统一选用空气源热泵类电采暖设备，居民用户设备一般按每户三匹标准执行设备和配套工程政策性资金补贴。 

三、职责分工

　　（一）县直各相关单位、乡镇职责 

　　1、县发改（能源）局负责制定和完善全县清洁取暖“煤改电”工作实施方案，会同有关部门组织开展清洁取暖调度、统计、通报工作；负责组织、协调供电公司做好“煤改电”配套电网增容改造工程；配合相关部门制定和完善清洁取暖“煤改电”支持政策。 

　　2、县住建局负责指导做好居民房屋建筑节能改造和保温工作。 

　　3、县财政局负责争取冬季清洁取暖“煤改电”补贴资金, 健全完善并落实清洁取暖“煤改电”财政支持政策。 

　　4、市生态环境局偏关分局负责涉及环保方面的工作。 

　　5、县市场监督管理局负责做好清洁取暖“煤改电”工作中空气源热泵的质量安全检验等工作。 

　　6、县公安局负责项目实施过程中的安全保障工作。 

　　7、县农业农村局负责做好农村清洁取暖相关政策宣传以及农村清洁取暖改造等工作。 

　　8、新关镇负责辖区内“煤改电”用户末端改造，配合清洁取暖“煤改电”工程项目实施单位推进项目建设，确保完成清洁取暖任务。 

　　（二）相关企业职责 

　　1、国网偏关县供电公司负责“煤改电”区域电网改造以及“煤改电”用户线路接入等工作；负责“煤改电”用户每个取暖季结束后用电量及电费的结算工作。 

　　2、设备中标企业按照设备供应合同按时供货，并负责对设备安装人员进行培训、技术指导、设备调试和售后服务。 

　　3、监理中标企业负责对设备中标企业供应的产品进行验收，对电采暖设备的安装、调试等工作全程监督，负责工程验收。对存在的问题要采取强有力措施，确保及时整改完成，保障供暖设备正常运行。 

　　四、实施步骤 

　　（一）制定方案（7月20日前） 

　　对照本行政区域清洁取暖“煤改电”目标任务，在逐村逐户摸清清洁取暖“煤改电”居民数量及对应的各类设备型号、数量过程中，在征得群众同意后制定工作方案，同时报县指挥部办公室审核。 

　　（二）组织实施（7月20日—10月15日） 

　　1、确定施工方案，设备安装依法依规进行公开招标，确保中标企业具有符合设备安装的相应资质、技术力量和施工要求。 

　　2、县人民政府“煤改电”工程指挥部办公室要加强与供电公司的协调对接，在设备安装前完成电网改造过程中可能遇到的各类问题，确保电网改造工程和居民户内设施改造工程顺利推进。 

　　（三）考核总结（10月16日—10月31日） 

　　县“煤改电”项目建设指挥部组织开展自查，针对存在的问题采取强有力措施，及时完善配套设施，保障供暖设备正常运行，确保各项工作落到实处，并对完成情况进行总结。 

　　五、工作要求 

　　（一）加强组织领导 

　　要落实好清洁取暖“煤改电”工作的主体责任，各成员单位要按照各自职责和任务分工指导督促做好清洁取暖“煤改电”工作，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门聚合联动，有目标、有计划、有组织的工作机制，确保各项政策措施落地、改造任务完成。 

　　（二）细化工作方案 

　　县“煤改电”项目建设指挥部各成员单位要以目标为导向，按照“工作方案化、任务指标化、目标台账化、责任清单化”的要求，综合考虑取暖季来临前的时间，倒排工期，倒计时推进清洁取暖“煤改电”工作，特别是涉及工程项目的成员单位，要按周量化工作任务，形成详尽的工作计划报指挥部办公室备案。 

　　（三）强化调度协调 

　　县“煤改电”项目建设指挥部各成员单位和相关企业要实行台账式管理，定期调度清洁取暖工作推进情况并以月报形式报县“煤改电”项目建设指挥部办公室。 

　　（四）加大宣传推广 

　　要充分发挥舆论引导作用，做好群众动员工作，借助广播、电视、互联网、报刊、展览等多种形式大力宣传清洁取暖对提高人民生活水平、改善环境空气质量、促进产业转型升级的重要意义，宣传各采暖方式的技术经济特点、适用条件及有关推广政策措施，普及新型绿色低碳生活理念和能源消费方式，及时开展示范成果展示，推广复制成功经验，提高公众对清洁取暖的认知度和接受度，积极营造有利于推广清洁取暖“煤改电”的良好社会舆论环境。同时要密切关注清洁取暖工作舆情动态，防止不良炒作。 

　　附件1：偏关县2021年冬季清洁取暖“煤改电”改造任务分解表 

　　附件2：偏关县清洁取暖“煤改电”工作专班 

　　附件3：偏关县“煤改电”项目建设指挥部