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偏关县人民政府办公室关于印发建立偏关县铁路沿线安全环境治理联席会议制度的通知

 时间:2021-12-30      来源:偏关县人民政府办公室

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政策解读:建立偏关县铁路沿线安全环境治理联席会议制度

各乡(镇)人民政府,各有关单位 

  为加强对铁路沿线安全环境治理工作的统筹协调,及时消除铁路沿线安全环境隐患问题,保障铁路运输安全和人民群众生命财产安全,根据《山西省铁路安全管理办法》(省政府令第276号)和《忻州市人民政府办公室关于同意建立忻州市铁路沿线安全环境治理联席会议制度的函》(忻政办函〔2021〕76号)有关要求,县人民政府研究决定建立偏关县铁路沿线安全环境治理联席会议(以下称县联席会议)制度。现将有关事项通知如下: 

  一、主要职责 

  (一)组织、指导、协调有关部门坚决贯彻国家、省委省政府、市委市政府和县委县政府重大决策部署,安排铁路沿线安全环境治理工作,指导推动有关方面认真落实责任,做好铁路沿线安全环境治理工作。 

  (二)及时掌握我县铁路沿线安全环境现状,分析影响铁路沿线安全环境问题,向县人民政府提出加强铁路沿线安全环境治理的意见和建议。 

  (三)协调解决铁路沿线安全环境治理中的重大问题,建立健全铁路沿线安全环境治理长效机制。 

  (四)对县联席会议成员单位落实县联席会议议定事项情况进行监督检查,配合对铁路沿线安全环境治理工作情况进行安全生产考核。 

  二、成员单位 

  联席会议由县委政法委县交通运输局、县发改局、县教科局、县工信局、县公安局、县民政局、县自然资源局、市生态环境局偏关分局、县住建局、县水利局、县农业农村局、县应急局、县市场监管局、铁路沿线各乡(镇)人民政府、大秦铁路股份有限公司朔州工务段偏关线路车间等部门和单位组成。 

  县联席会议由县政府分管领导担任总召集人,县政府办公室分管负责人、县交通局主要负责人、县委政法委有关负责人、大秦铁路股份有限公司朔州工务段偏关线路车间主要负责人担任副总召集人,各成员单位分管负责人担任成员。联席会议成员因工作变动等原因需要调整的,由所在单位提出,联席会议确定。联席会议可根据工作需要增加成员单位。县联席会议办公室设在县交通运输局,承担县联席会议日常工作。办公室主任由县交通运输局负责人兼任,办公室副主任由县委政法委、县交通执法队、大秦铁路股份有限公司朔州工务段线路车间、偏关县线路车间等单位有关负责人担任。联席会议设联络员,由各成员单位有关科室负责人担任。 

  三、联席会议及成员单位职责 

  (一)联席会议主要职责 

  在县委、县政府领导下,统筹协调全县铁路沿线安全环境治理工作,分析研判全县铁路沿线安全环境形势,研究完善相关政策法规、工作举措,建立健全铁路沿线安全环境治理长效机制;组织开展全县铁路沿线安全环境治理工作,协调指导、督促推动相关部门、乡镇、生产经营单位实工作责任、履行工作职责;完成县委、县政府交办的其他事项。 

  (二)联席会议成员单位主要职责 

  各成员单位要按照联席会议统一部署,根据铁路沿线安全环境治理相关法律法规和标准要求,督促指导协调本行业、本系统落实铁路沿线安全环境治理工作任务和措施。 

  县委政法委:负责铁路护路联防工作。 

  县交通运输局:负责牵头协调推进全县铁路沿线安全环境治理工作;履行县铁路沿线安全环境治理联席会议办公室工作职责;加强与铁路交汇的公路工程建设管理。 

  县发改局:负责加强涉及铁路项目规划审批管理,从源头消除安全隐患;监管可能影响铁路运输安全的石油、天然气电力等能源设施施工行为。 

  县公安局:负责维护辖区铁路沿线治安秩序,打击相关违法犯罪行为;监管可能影响铁路运输安全的民用爆破行为。 

  县自然资源局负责维护铁路沿线用地秩序,加大土地违法行为查处力度,会同县农业农村局查处铁路沿线涉及农村宅基地违法违规行为;做好铁路沿线地质灾害防治工作的技术指导;监管铁路沿线违规采石采矿行为。 

  市生态环境局偏关分局:负责可能影响铁路运输安全的污染源整治,查处铁路沿线生态环境违法行为。 

  县住房城乡建设局:负责查处铁路沿线涉及住建领域职责“四无”建设(无正式审批、无资质设计、无资质施工、无竣工验收)违法违规行为;整治铁路安全保护区内乱堆乱放、消纳渣土、倾倒垃圾等问题;加强与铁路交汇的政工程建设管理。 

  县水利局:负责加强对河道管理范围内可能影响铁路桥梁安全的施工建设、采砂等行为监管整治,严禁铁路两侧200米范围内新增地下水取水许可,排查整治铁路沿线水利工程设施安全隐患。 

  县农业农村局:负责整治铁路沿线农业塑料大棚、农用地膜等可能形成漂浮物的安全隐患;会同县自然资源局查处铁路沿线涉及农村宅基地违法违规行为。 

  县应急局:负责将铁路沿线安全环境治理工作纳入县级相关部门安全生产工作考核内容;推进应急管理部门与铁路运输企业建立安全生产信息通报制度和协调机制;排查整治铁路沿线危险化学品生产、储存、经营企业相关隐患问题。 

  县教科局:负责协调、指导、督促做好对学生的爱护铁路和铁路安全常识法制教育,落实增强学生铁路人安全防范意识。 

  县民政局:负责加强对铁路沿线流浪乞讨人员及特殊困难受助人员的救助管理,维护铁路运输的秩序稳定。 

  县工信局:负责组织、协调、指导、督促铁路沿线各乡(镇)开展危险品类(生产、存储、销售)、倒落(上跨线缆、其它)类问题整治工作,组织实施专项执法行动。 

  县市场监管局:负责组织、协调、指导、督促各乡镇对影响铁路安全的农贸市场进行综合整治。 

  铁路沿线各乡(镇)政府:依法履行属地管理职责,落实普速铁路外部环境安全综合治理工作主体责任,建立铁路安全联席会议制度和铁路“双段长”责任制,负责铁路用地外的安全隐患整治工作,会同大秦铁路股份有限公司朔州工务段偏关线路车间对辖区范围内铁路沿线安全隐患及环境问题情况进行全面排查,对发现铁路用地外的问题及时进行处置;负责开展辖区内铁路沿线环境综合治理宣传引导,重点做好铁路沿线安全综合治理的宣传,引导广大群众自觉遵守、维护、爱护铁路沿线环境,确保铁路运行安全。 

  大秦铁路股份有限公司朔州工务段偏关线路车间:负责主动对接地方政府,建立健全铁路沿线安全环境管理工作机制,排查铁路沿线安全隐患;及时向联席会议报告铁路沿线安全环境治理情况,提出工作建议。 

  四、工作规则 

  (一)县联席会议实行全体会议和专题会议制度。全体会议每年召开1至2次,由总召集人召集,全体成员参加,必要时可邀请其他部门或单位有关负责人参加。专题会议根据需要不定期召开,由总召集人或受其委托的副总召集人召集,根据会议内容确定参会范围,必要时可邀请其他部门或单位有关负责人参加。 

  (二)县联席会议由联席会议办公室提出需研究解决的问题和事项,报召集人审定会议议题,确定会议时间及形式,并提前通知各成员单位。 

  (三)县联席会议建立信息通报和重点督办制度。各成员单位定期向县联席会议办公室报送工作情况,重要情况随时报送对重点任务、重大事项和工作中存在的重点难点问题,县联席会议组织有关成员单位进行调研督导,重点督办,跟踪考核。 

  (四)联席会议以纪要形式明确会议定事项,由召集人签发后印发有关方面。重大事项按程序报告县政府。 

  五、工作要求 

  县联席会议各成员单位要按照各自职责,主动研究本行业领影响铁路运输安全的有关问题,认真落实联席会议确定的工作任务和议定事项,及时处理铁路沿线安全环境问题隐患,按要求向联席会议办公室报送工作情况,做好保障铁路沿线安全环境治理有关工作。各成员单位之间要互通信息、密切配合相互支持、形成合力,充分发挥联席会议的作用,将县委、县政府决策部署和市联席会议确定的任务落到实处。 

    

  附件:偏关县铁路沿线安全环境治理联席会议组成人员名单     

                     偏关县人民政府办公室 

  2021年12月30日 

   (此件公开发布) 

    

    

    

  偏关县铁路沿线安全环境治理联席会议 

  组成人员名单 

    

     人:郭秀红  县政府副县长 

  副总召集人:李立新  县交通运输局局长 

              贺宪文  县委政法委副书记 

              朱晓东  大秦铁路股份有限公司偏关线路车间主任 

        员:石  强  县公安局政委 

  马  晃  县发改局副局长 

  胡在秀  县工信局副局长 

      县民政局副局长 

  张建东  县住建局副局长 

  薛国峰  县农业农村局副局长 

  于贵俊  县应急局副局长 

  焦育松  县市场监管局副局长 

  杨瑞平  生态环境局偏关分局副局长 

  胡彦斌  县教科局主任科员

    郭建军  县水利局主任科员   

  武鹏飞  县自然资源局副主任科员 

  梁国龙  老营镇副书记 

  刘瑞生  窑头乡副书记 

  李志强  新关镇副书记 

  县联席会议办公室设在县交通运输局,办公室主任由县交通运输局局长)。 

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